发改委等五部门确定PPP项目投融资模式课题编写进度

中国发展网 12月14日 记者宋璟从发改委网站获悉  近日，国家发改委投资司,中国建设银行公司业务部、机构业务部、授信审批部以及清华大学PPP研究中心共同启动了PPP项目投融资模式课题研究。目前，PPP项目投融资模式课题研究组已经确定了编写进度，起草了研究大纲，预计明年4年份完成课题报告。

该课题将全面梳理PPP项目投融资方式的现状和特点，深入分析PPP项目融资中存在的问题和困难，开展实际案例剖析，提出改进PPP项目投融资方式的政策建议和具体措施，促进我国PPP模式持续健康发展。

PPP项目投融资模式课题组由领导小组、顾问小组和起草小组组成。领导小组成员包括国家发改委投资司副司长韩志峰，中国建设银行机构业务部副总经理马解宇、公司业务部副总经理田建明、授信审批部副总经理级审批人陈新声以及清华大学PPP研究中心主任王天义。

顾问小组成员包括国家发展改革委投资所所长张长春、经济所副所长孙学工、中咨公司研究中心主任李开孟、中银国际首席经济学家曹远征、清华大学PPP研究中心首席专家王守清、民生证券副总裁管清友等在宏观经济或PPP领域具有较大社会影响力的6位专家。

起草小组成员以国家发改委投资司、中国建设银行有关业务部门和清华大学PPP研究中心相关人员为主，此外还邀请了保险、券商、基金等金融机构和央企、民企等社会资本方的代表，以及部分PPP领域的知名专家。起草人员分布广泛，理论和实践经验丰富。

据悉，4月22日，清华大学政府和社会资本合作(PPP)研究中心(简称清华PPP研究中心)正式揭牌成立。该中心由国家发改委、保监会、清华大学共同发起成立，国家发改委副主任张勇、保监会副主席陈文辉、清华大学党委书记陈旭担任领导小组组长，指导并监督中心工作。

清华PPP研究中心的主要任务是对PPP领域的重大理论和实践问题进行研究，提出有学术价值的研究成果和有建设性的对策建议；开展PPP领域博、硕士研究生和博士后的培养，开设PPP课程；承担政府和国际组织等委托的研究课题；面向国内外开展PPP培训，推进PPP从业人员的专业化和职业化；以及提供咨询服务、推进国际交流与合作、创办中心媒介、促进学术交流等。中心的目标是逐步建设成为PPP领域的国家级专业智库、高端人才培养基地和国际交流中心。

发起成立清华PPP研究中心，是国家发改委与联合国欧洲经济委员会签署PPP合作谅解备忘录后，推动PPP发展的又一重要举措，标志着我国PPP理论与实践研究、专业人才培养进入新的阶段，将有利于汇聚各方力量，加强基础研究，为PPP工作提供理论和专业支撑，推动我国PPP事业健康发展。

为更好地开展政府和社会资本合作，国家发改委还进一步完善了门户网站上的PPP专栏。目前，PPP专栏由工作动态、项目库、典型案例和政策法规4个部分组成，将及时为社会各界提供PPP领域相关资讯和信息等。