“转型”成为东北地区资源枯竭城市发展关键词

中国发展网 中国经济导报记者 曲一歌报道

12月27日～28日，由国家发展改革委组织的东北地区资源枯竭城市“学典型 促转型”调研学习活动在吉林省辽源市展开。在此期间，来自吉林、辽宁、黑龙江、内蒙古自治区的23个资源枯竭市（县区）在辽源市参加了“东北地区资源枯竭城市调研学习交流会”。

当前，东北地区资源枯竭城市转型发展已经到了“滚石上山，爬坡过坎”的关键阶段。未来，东北地区资源枯竭城市在产业转型升级上发展新产业仍有很多方面值得探索。“资源转型工作要充分利用现在的有利条件，大力气发展新经济，培育新动能，拓展发展空间，培植新的竞争优势。”国家发展改革委东北等老工业基地振兴司司长周建平表示，产业发展还要遵循16字方针——人无我有,人有我优,人优我特,人特我专。

针对新形势下如何做好下一步转型工作，周建平指出，要通过结构调整促转型。“结构性问题是资源枯竭城市发展面临的最大问题，产业发展主要集中在原油、煤炭上游产业链，相关深加工产业很少，用单一结构、单一模式来支撑城市的发展是非常脆弱的。”为此，资源枯竭城市在未来发展上要坚持“多业并举，多点支撑，多元发展”。立足自己的禀赋优势，包括自然条件和既有的产业发展基础以及发展中形成的科技提升。

其中，转型工作要通过深化改革来激发转型活力。周建平表示，政府要从体制机制上促进观念转型，打造服务型政府，引导企业新动能培育，发展新经济新产业。注重市场主体活力的激发；注重创新引领和支撑。

参会代表在发言中纷纷表示，接下来，将继续稳抓科技创新以促进产业升级，全面改善营商环境。坚持高位运作、精准对接。突出抓好结构调整、产业培育和提质增效。依靠投资拉动、开放带动和创新驱动等方面，全面振兴东北经济发展。

辽源市市长王立平也表示，辽源市将以此次“学典型 促转型”第二次调研学习活动为契机，与东北四省区兄弟城市加强交流互动，以经济成功转型助力东北全面振兴。



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