北京市印发行业协会商会与行政机关脱钩工作方案

7月19日，中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅正式印发《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》。  

方案提出，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自

主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

方案明确，脱钩的主体是本市各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。方案还提出了四条基本原则，一是坚持社会化、市场化改革方向；二是坚

持法制化、非营利原则；三是坚持服务发展、释放市场活力；四是坚持试点先行、分步稳妥推进。

方案确定了脱钩任务和措施：一是机构分离，规范综合监管关系；二是职能分离，规范行政委托和职责分工关系；三是资产财务分离，规范财产关系；四是人员管理

分离，规范用人关系；五是党建、外事等事项分离，规范管理关系。

本市行业协会商会脱钩试点工作由市民政局牵头负责，按照方案步骤要求，2016年完成六分之一的全市性行业协会商会脱钩试点工作，2017年总结经验、扩大试点，完

成剩余数量四分之一的全市性行业协会商会脱钩试点工作。

目前具有脱钩任务的市级行业协会商会449家，按照方案时间要求，今年完成约70家脱钩试点工作。